Objetivo estratégico del nuevo plan

El objetivo central es garantizar la viabilidad a largo plazo del acero europeo, permitiendo que las plantas vuelvan a operar a niveles rentables. 

El acero es un material estratégico para la transición verde, la defensa europea y la autonomía industrial. La industria siderúrgica de la UE se enfrenta a un escenario crítico: sobrecapacidad global, competencia desleal, precios subvencionados y una caída sostenida de su producción.

El 1 de julio de 2026 expira el actual mecanismo de salvaguardia comercial. Para evitar una brecha legal y de protección, la Comisión propone un nuevo instrumento jurídico que garantice una defensa comercial más eficaz, en pleno cumplimiento de las normas de la OMC.

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Medidas propuestas y nuevo régimen de importación

El nuevo régimen establece un sistema de cuotas arancelarias, con las siguientes características:

• Limitación de lmportaciones libres de arancel a 18,3 millones de toneladas anuales (47% menos que en 2024).

• Derecho arancelario del 50% para las importaciones que excedan esa cuota y provengan de terceros países fuera del Espacio Económico Europeo.

• Aplicación de una cláusula «melt and pour» que obliga a declarar el país donde el acero ha sido fundido y colado, con el fin de evitar elusión a través de terceros países.

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Productos afectados

El reglamento propuesto afecta a una amplia gama de productos siderúrgicos, detallados en los anexos de los documentos COM(2025)726 y COM(2025)727.

Esta clasificación abarca componentes que muchas empresas industriales utilizan como insumos en sus cadenas de valor.

Entre ellos se incluyen:

• Chapas y flejes laminados en caliente y en frío (aleados y no aleados)

• Chapas eléctricas, recubiertas metálicas u orgánicas

• Productos de acero inoxidable

• Planchas tipo quarto

• Barras comerciales y perfiles

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Reformas estructurales asociadas

La medida es solo un pilar de una estrategia industrial más amplia. La Comisión ha anunciado próximas reformas clave:

• Revisión del CBAM, para facilitar exportaciones y evitar elusión fiscal en productos con alto contenido de acero.

• Creación de una etiqueta europea de acero bajo en carbono, orientada a generar confianza en los inversores.

• Reforma de la contratación pública, para priorizar el uso de acero europeo y descarbonizado en obras financiadas con fondos públicos.

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Calendario y próximos pasos

El reglamento propuesto debe ser aprobado por el Parlamento Europeo y el Consejo mediante el procedimiento legislativo ordinario. El objetivo es que entre en vigor el 1 de julio de 2026, al finalizar el régimen actual. En paralelo, la Comisión iniciará negociaciones con los socios comerciales afectados conforme al artículo XXVIII del GATT.

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Implicaciones y propuestas estratégicas

Estas reformas podrían influir directamente en las decisiones de compra de componentes de acero por parte de las empresas europeas, incentivando la búsqueda de proveedores locales o con producción sostenible. Las empresas pueden anticiparse a este nuevo entorno mediante las siguientes acciones:

• Revisar las cadenas de suministro actuales para evaluar la exposición al nuevo arancel.

• Priorizar acuerdos con proveedores europeos para asegurar suministro libre de aranceles.

• Valorar proveedores con certificación de acero bajo en carbono como ventaja competitiva futura.

• Integrar criterios medioambientales en las políticas de compra como preparación para futuras exigencias.